油，导致发到饥民手中的食物寥寥无几，最后不得不煮草木为酪。
“而王业则端着肉羹去给王莽看，告诉他，‘居民食咸如此’。”
第五伦说起王莽这堪比“何不食肉糜”的糊涂事来，又朝宋弘道“如今由我来做此事，但经手之人，仍是王莽时的官吏，不可能忽然由浊变清。”
“虽然可以让我军士卒将刀架在小吏脖子上威逼，但仍需正直之人主持。宋君素来爱民，又通晓钱粮，共工府竟是新室最清廉的官署，堪当此任，宋君想必不希望看到，饥民饿死十之四五的事，再度重演罢？”
这一年半载以来持续上演路有饿殍的惨剧，确实非宋弘之愿。
话说到这份上，宋弘没有答应，却也没有拒绝，只是眼中带着困惑，第五伦如此大方，让他有些意外，只打量着这位年轻的野心家，不知他究竟是何打算……
收买人心？但一口气几十万石粮食，这代价确实很大啊。
第五伦则直面宋弘的目光“宋君，我的目的，当真只是安民而已！”
……
第五伦走出宋府时，宋弘自己孤傲不送，他的丑妻却到门口拜之，第五伦回身作揖，上了车后，让随行的任光同车而乘。
“明公，宋弘答应了？”任光对此事自然十分关切，这是第五伦给予他的重任啊。
“宋弘是执拗君子。”第五伦说道“若直接征辟来为我做事，他心里那道坎还没消，绝不愿意。”
所以不能以利禄而诱，得用仁义来软化，以“安民”为理由，宋弘还是愿意扭扭捏捏出来做点事的，而这种事，有一次就有两次。
第五伦确实是太需要宋弘出山了，若是魏郡的老班底在，第五伦有很多替代人选，诸如耿纯，老本行就是管粮食的，心可黑了，比第五伦还黑。
再有冯勤等人协助，足以搞定此事。
但进入常安后，第五伦身边的人手捉襟见肘，一人得当好几个用，这不，任光一边要清理各官署堆积如山的文献，又被第五伦安排发粮之任，他对常安不熟悉，少了宋弘帮忙，这件事还真就做不成。
什么，你问新朝的纳言（大司农）何在？困在宛城，正是和第五伦有师徒之名的严尤。
至于纳言府副手，跟王莽出逃死于乱军之中，再往下的几个，正是与王业一起造就了“何不食肉羹”这名场面的搭档，不少人作为民贼处死了，剩下的人，能放心用？
再加上宋弘做过并州牧，以后有大用，第五伦心里想，若能用二十万石粮食换来宋弘的信任甚至是归心，那便是一笔大赚的买卖。
更何况，此事若能做好，还能赢得常安人一个极好的印象分。
但任光小心翼翼地提及“将军，如今我军虽驱逐王莽，然控制地域，不过是渭北的列尉、京尉，渭南的光尉三郡而已，许多县还只是举旗听命，
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