可这事之后，数年时间内，地方再未有上报过农具的创新与新种的发现培育。

　　“陛下，臣以为，朝廷当制定新的奖励规矩。比如培育粮种、制造新式农具等等，朝廷可以奖励散官，并以金银购买其制作、培育的办法。”

　　贾琮以自己寻找、培育土豆的事为范例，详细的说了其中的艰辛与耗费的人力物力。

　　“由此可见，每一种新粮的出现，都来之不易。若朝廷只是用少量的银钱拿走百姓辛辛苦苦培育的粮种，这跟明抢实际没有什么差别。长此以往，谁还愿意耗费精力去做得不偿失之事。”

　　殿中君臣具是点头赞同，林如海也抱拳说道：“陛下，臣有一策……”

　　“爱卿请讲。”

　　“以贾琮培育土豆为例，可以看出其中所耗非常人可以承担。故而臣以为，当设立专门的农场、牧场以及工坊，由朝廷出资，精心研制、培育各种农具、粮种。如今朝廷不缺钱了，大可派出船队，从海外寻找新种子，加强我朝的粮食、果蔬种类，以备不时之需。”

　　林如海侃侃而谈，从《吕氏春秋》、《汜胜之书》、《齐民要术》一直说到前朝的《王祯农书》。

　　“陛下，神农、仓颉，圣人也;其于事也，有所不能矣。故赵过始为牛耕，实胜耒耜之利;蔡伦立意造纸，岂方缣牍之烦？且耿寿昌之常平仓，桑弘羊之均输法，益国利民，不朽之术也。谚日:‘智如禹汤，不如尝更。’是以樊迟请学稼，孔子答曰:‘吾不如老农。’然则圣贤之智，犹有所未达，而又况于凡庸者乎?”

　　“臣以为，夫富民者，以农桑为主，以游业为末。百工者，以致用为本，以巧饰为末。商贾者，以通货为本，以鬻奇为末。三者守本离末则民富，离本守末则民贫。国之纪纲，在于制度，商农工贾，各有所专。”

　　“夫农工商贾者财之所自来也。农尽力则田善收而谷有余矣：工尽巧则器斯坚而用有余矣；商贾流通则有无交而货有余矣。农工商贾皆乐其业而安其富，则公家何求而不获乎？”

　　“故我朝当城门立柱，订立新规。有功于农、工、商者，无论贵贱，皆赐官身，以助其行。”

　　林如海不但提及农、工，就连如今士大夫最为鄙夷的商者，都摆在了明处，道出了商人连通南北，沟通有无的巨大作用。

　　这一点是刘恒没有想到的，一时间皱起了眉头。

　　“老臣附议！”

　　文同轩站出来说道：“陛下，去岁商税、市舶司税银已经超过了农税总额。昔年前宋以一隅之地力抗前元数十年，商税之力，不可轻忽。”

　　前朝虽异族治中国，可海贸之利远超本朝。

　　刘恒不得不细细思量林如海的谏言，特别是关于抑商的问题。

　　林如海再谏道：“陛下，臣以为商税之利，朝廷不可不重视。我朝

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